Wat mag dat kosten?
Inleiding
Wat mag het kosten is opgebouwd in 2 delen:
- Opbouw en verloop lasten
- Raming baten en lasten
‘Wat mag het kosten’ is nu samengevat in 1 tabel. Provinciale Staten hebben budgetrecht op het niveau beleidsdoel. Daarom zijn de toelichtingen ook geschreven op de bijstellingen per beleidsdoel, binnen een ambitie. De mutaties op beleidsprestaties zijn daarnaast ter informatie vermeld.
Opbouw en verloop lasten en baten
Opbouw en verloop lasten en baten
Opbouw en verloop lasten
(bedragen x € 1 mln)
Toelichting
De grafiek laat zien hoe de lasten van de ambitie zijn opgebouwd.
- Arbeidskosten: dit gaat om de loonkostenformatie zoals opgenomen onder A en de inhuur externen onder B in de paragraaf Arbeidscapaciteit .
- Kapitaallasten: dit gaat om de kapitaallasten als gevolg van een investering.
- Subsidies en inkomensoverdrachten: dit gaat om de lastneming van subsidies en daarnaast bijdragen aan vooral andere overheidsinstellingen.
- Overige lasten: dit gaat om de lasten die niet horen bij de hiervoor genoemde categorieën.
Opbouw en verloop van de baten
(bedragen x € 1 mln)
Toelichting
De grafiek geeft weer uit welke bron de lasten worden gedekt.
Raming baten en lasten
(bedragen x € 1.000) | Jaarrekening 2025 | Najaarsnota 2026 | Kadernota 2027 (incl. mutaties Najaarsnota 2026) | Bijstellingen Begroting 2027 | Begroting 2027 | Raming 2028 | Raming 2029 | Raming 2030 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Lasten | ||||||||
Beleidsdoel 7-1 Bevorderen verbetering milieukwaliteit en gezondheid | ||||||||
7-1-1 Luchtkwaliteit en verminderen geurhinder | 785 | 901 | 909 | 0 | 909 | 1.108 | 1.103 | 1.102 |
7-1-2 Verminderen van geluidhinder | 649 | 854 | 1.116 | 0 | 1.116 | 1.113 | 857 | 593 |
7-1-3 Externe veiligheid | 720 | 944 | 957 | 0 | 957 | 954 | 661 | 658 |
7-1-4 Beschermen en benutten van de kwaliteit bodem- en grondwatersysteem | 3.915 | 10.035 | 6.954 | 6.565 | 13.520 | 4.745 | 4.659 | 2.747 |
7-1-5 Vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) van milieuwetgeving | 63.247 | 67.922 | 69.235 | 3.903 | 73.138 | 73.183 | 73.060 | 71.636 |
7-1-6 Gezondheid en welzijn | 1.888 | 1.912 | 1.417 | 0 | 1.417 | 964 | 956 | 954 |
Totaal beleidsdoel 7-1 | 71.204 | 82.568 | 80.589 | 10.468 | 91.057 | 82.066 | 81.296 | 77.690 |
Beleidsdoel 7-2 Bevorderen recreatie, duurzame toerisme en sport | ||||||||
7-2-1 Recreatie, sport en bewegen | 17.841 | 30.975 | 32.255 | 369 | 32.624 | 33.641 | 24.594 | 20.698 |
7-2-2 Toerisme en recreatie in balans | 2.137 | 1.732 | 2.467 | 27 | 2.493 | 1.691 | 1.684 | 1.682 |
Totaal beleidsdoel 7-2 | 19.977 | 32.707 | 34.722 | 395 | 35.117 | 35.332 | 26.278 | 22.380 |
Beleidsdoel 7-3 Klimaatbestendig Zuid-Holland, opgewassen tegen het effect van klimaat | ||||||||
7-3-1 Beperken maatschappelijke kosten door bodemdaling | 6.986 | 6.989 | 9.110 | 0 | 9.110 | 1.416 | 9.361 | 1.407 |
7-3-2 Klimaatadaptatie | 2.352 | 2.784 | 2.788 | 0 | 2.788 | 1.320 | 1.075 | 1.070 |
Totaal beleidsdoel 7-3 | 9.338 | 9.774 | 11.899 | 0 | 11.899 | 2.736 | 10.436 | 2.477 |
Totaal Lasten | 100.519 | 125.049 | 127.209 | 10.864 | 138.073 | 120.135 | 118.011 | 102.547 |
Baten | ||||||||
Beleidsdoel 7-1 Bevorderen verbetering milieukwaliteit en gezondheid | ||||||||
7-1-3 Externe veiligheid | -7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7-1-4 Beschermen en benutten van de kwaliteit bodem- en grondwatersysteem | -732 | -3.304 | -3.237 | 0 | -3.237 | -2.172 | -2.108 | -202 |
7-1-5 Vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) van milieuwetgeving | -4.333 | -5.280 | -7.400 | -150 | -7.550 | -7.550 | -7.550 | -7.550 |
Totaal beleidsdoel 7-1 | -5.072 | -8.584 | -10.637 | -150 | -10.787 | -9.722 | -9.658 | -7.752 |
Beleidsdoel 7-2 Bevorderen recreatie, duurzame toerisme en sport | ||||||||
7-2-1 Recreatie, sport en bewegen | -333 | -397 | -397 | 0 | -397 | -397 | -397 | -397 |
Totaal beleidsdoel 7-2 | -333 | -397 | -397 | 0 | -397 | -397 | -397 | -397 |
Beleidsdoel 7-3 Klimaatbestendig Zuid-Holland, opgewassen tegen het effect van klimaat | ||||||||
7-3-1 Beperken maatschappelijke kosten door bodemdaling | -5.686 | -4.866 | -6.442 | 0 | -6.442 | 0 | -7.952 | 0 |
7-3-2 Klimaatadaptatie | -38 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal beleidsdoel 7-3 | -5.724 | -4.866 | -6.442 | 0 | -6.442 | 0 | -7.952 | 0 |
Totaal Baten | -11.129 | -13.848 | -17.476 | -150 | -17.626 | -10.119 | -18.006 | -8.149 |
Saldo lasten en baten Ambitie 7 | 89.390 | 111.202 | 109.733 | 10.714 | 120.447 | 110.016 | 100.004 | 94.398 |
Toelichting bijstellingen
Toelichting lasten
Beleidsdoel 7-1 Bevorderen verbetering milieukwaliteit en gezondheid
Soortenbescherming VTH € 1,4 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
De omvang van de taak Flora en Fauna (soortenbescherming VTH) is de afgelopen jaren structureel toegenomen bij ODH (Vergunningverlening voor het hele grondgebied van de provincie Zuid-Holland) en OZHZ (Toezicht en Handhaving voor het hele grondgebied van de provincie Zuid-Holland). Door deze structurele toename van de taak wordt nu het hierbij behorende structurele budget ondergebracht bij de opdracht Omgevingsdiensten. Dekking vanuit ambitie 5 - Versterken natuur in Zuid-Holland. | |
Indexeringsbudget Omgevingsdiensten € 1,2 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Conform de beleidsregels indexering van de Provincie is voor de indexering van de provinciale bijdragen aan de Omgevingsdiensten een totale indexeringsbijdrage voor de beschikbaar van € 2,2 miljoen voor de Begroting 2027. De Omgevingsdiensten hebben binnen hun begrotingen gezocht naar efficiency mogelijkheden. Deze efficiency mogelijkheden zijn ingevuld en leveren voor de indexeringsbijdrage 2027 een besparing op van circa € 1 miljoen op. Dit resulteert in een uiteindelijke structurele indexeringsbijdrage van € 1,2 miljoen waarop wordt bijgesteld. Dekking ten laste van stelpost prijscompensatie. | |
Claim: VTH werkplantekort DCMR € 1,3 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
In de afgelopen jaren zijn tekorten voor diverse VTH-taken (Vergunningverlening, Toezicht, Handhaving) incidenteel opgevangen met bestaande budgetten. Echter is de verwachting is dat deze middelen ook in de toekomst nodig blijven voor de uitvoering van de VTH-taken. Daarnaast leiden nieuwe ontwikkelingen, waaronder de implementatie van de uitkomsten van het Interbestuurlijk Programma VTH, tot een structureel grotere inzet van reguliere beleidsbudgetten. Het betreft het structureel toevoegen van € 1,3 miljoen aan het budget van DCMR. Dekking ten laste van algemene middelen. | |
Claim: Dotatie voorziening Nazorg gesloten stortplaatsen door verlaging rekenrente | Nieuw besluit |
|---|---|
Door de lagere rekenrente neemt het benodigde doelvermogen toe wat een vergrotend effect heeft op het verschil tussen gerealiseerd en benodigd doelvermogen. Hierdoor is een aanvullende storting van circa € 6,6 miljoen noodzakelijk om de toekomstige nazorg van de gesloten stortplaatsen financieel te waarborgen. Dekking ten laste van algemene middelen. | |
Kapitaallasten € 0,1 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Door het herrekenen van de toegerekende rentelasten wijzigen de kapitaallasten. Dekking ten laste van het begrotingssaldo. | |
Beleidsdoel 7-2 Bevorderen recreatie, duurzame toerisme en sport
Aanpassing budgetten € 0,4 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
We passen de jaarlijkse prijsstijging van de jaarschijf 2027 toe op de budgetten. Dit doen we op basis van het provinciaal indexatiebeleid. Het gaat daarbij bijvoorbeeld over de budgetten voor: recreatiebeheer, beheer en ontwikkeling recreatief netwerk en routestructuren, en groenparticipatie. Dekking ten laste van de stelpost prijscompensatie. | |
Apparaatslasten € 0,05 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Voor toelichting zie paragraaf Arbeidscapaciteit. | |
Kapitaallasten € 0,1 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Door het herrekenen van de toegerekende rentelasten wijzigen de kapitaallasten. Dekking ten laste van het begrotingssaldo. | |
Toelichting baten
Beleidsdoel 7-1 Bevorderen verbetering milieukwaliteit en gezondheid
Bijstelling verwachtte baten uit leges € 0,2 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Deze bijstelling van de verwachte baten uit leges vloeit voort uit de berekening van de kostendekkendheid van de leges. Naar aanleiding van deze berekening vinden in 2027 de volgende structurele bijstellingen plaats:
Ten gunste van het begrotingssaldo. | |
